附件1：

深圳市龙越慈善基金会

抗战老兵身份认定管理办法

为保证项目的严谨性、有效性，尊重捐助者意愿，在总结以往经验以及广泛听取各方人士意见和建议的基础上，根据龙越办公会议讨论，现制定《抗战老兵身份认定管理办法》，请各部门、执行团队以及各相关机构严格按此文件执行。

一、抗战老兵的认定范围

抗战老兵，是指1945年9月3日之前入伍，被编入部队以抵御日军侵略为主要军事任务，包括前线作战部队及后勤部队的中国军人。

二、认定程序

1、信息收集

由深圳市龙越慈善基金会或项目区域办公室，对通过电话、邮件以及各志愿者提供的信息进行整理、建档，对大体符合范围的人员，填写《抗战老兵线索登记表》；对部分信息不清的人员，通过电话、邮件等方式，补充相关信息；

2、入户调查

委派当地合作的执行团队以及其他项目合作机构，组织入户调查小组，上门对抗战老兵的线索进行初次核实，填写《抗战老兵入户调查登记表》；同时收集相关证件、证书等；入户调查小组不少于两人，且有一人对历史较为精通；调查组成员需在《抗战老兵入户调查登记表》上签字，承担初审责任；

3、第三方证明

走访邻居、战友、当地村委会（或社区），或者统战、民政等部门，尽可能收集第三方的证明材料；

4、审核认定

项目区域办公室建立抗战老兵身份认定审核小组，对前期收集的资料进行审核，审核小组由3名以上对历史比较精通的志愿者组成。

项目区域办公室对老兵身份认定有最终决定权。

对于因为现实原因无法获取更多信息的老兵资料，由项目区域办公室决定是否给予认定；

5、公示

对于经审核认定的老兵资料，项目区域办公室通过网络等平台进行公示，公示期限为7天。公示期间，有提出质疑者，由审核小组对质疑情况进行回复，并进一步核实、确认；

6、资料建档

对于经过公示程序后认定的老兵资料，应不少于项目区域办公室3名及以上成员签字或邮件认可，深圳市龙越慈善基金会据此建档。

二、认定依据

    1、年龄：1945年9月3日前入伍，根据现有材料，有少量十二、三岁的娃娃兵，但总体来说，年龄一般不会低于85岁；

    2、番号：部队番号信息是判断一个老人参加抗日的重要凭据。但因当时部队改编补充的诸多因素，一个人前后参加几个部队的情况普遍存在，且老兵记忆力原因，应对入伍时间和部分番号应作较为详细的分析；

    3、档案：可调查当地档案看是否还有记录，还可采访周边村民、家人、居民了解情况。

    4、参战经历：应较为全面地了解参加作战的详细情况，包括地址、战斗情况以及长官和战友姓名等；

    5、证明材料：包括国民政府公告、公开出版的专著、黄埔军校毕业证书、委任状、投诚起义人员证明、判决书以及权威单位（美国、台湾）发布的网络资料等；

    6、勋章：一些老兵在抗战中功勋卓著，有一定的军衔，获得过勋章，不同军种有不同勋章和颁发的证书和文件；

    7、退伍、失散原因：所在部队去向和退伍原由、经过也是重要参考；

    8、装备：各地区和派系的军队装备差异很大，都有据可查。