深圳市龙越慈善基金会

项目操作手册

1、老兵寻访及核实（初次走访）

1、龙越慈善将通过新闻发布会等多种方式收集老兵线索，该线索将由龙越慈善项目部工作人员通过邮件方式给到各省执行团队；

2、各省执行团队，也可自行组织新闻发布会等多种方式征集老兵线索；

3、执行团队按照《深圳市龙越慈善基金会抗战老兵身份认定管理办法》（附件1），完成老兵线索的走访、初审、汇总等。

4、执行团队对初审之后的老兵名单进行汇总后，团队成员《抗战老兵身份认定管理办法》完成终审及公示后，即可向龙越慈善提交《抗战老兵资料索引表》（附件2）建档。

5、2014年9月2号之后在龙越慈善建档的老兵每位100元（包括9月2日至12月30日之间去世的老兵），最高不超过200元/老兵（超过100元的需做预算，提交《寻访老兵超支预算表》（附件3），团队签字确认的方可报销）的标准补贴执行团队项目执行费用，团队提供《资金预算申请表》。

老兵寻访费用补贴第一批计划

●12月15日前，提交《老兵资料索引表》；

●12月30日前，提交《资金预算申请表》。

说明：申报寻访老兵费用，需提供：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件3：《资金申请预算表》及相对的回执或发票

2、致敬礼金项目（又称生活援助金）

因资金所限，该项目的实施，将按计划分步进行；同时，龙越慈善将积极与政府展开合作，力争更大范围地开展项目。

 A、项目标准：

按每人每月300元～800元标准发放。

执行团队每季度需上门或电话对每位老兵健康情况进行至少一

次的访问，并对访问情况做好登记。

龙越慈善常规项目部每季度需上门或电话对不少于老兵总数30%的比例，对老兵健康情况进行至少一次的访问，并对访问情况做好登记。

 B、实施流程：

a、执行团队通过电话或邮件与龙越慈善常规项目部沟通申报内容，并得到龙越慈善的邮件确认后，执行团队即可开始准备申报项目；

b、执行团队需在每季度末月的15号以前，按要求提交合规的《抗战老兵资料索引表》（附件2）至龙越慈善常规项目部。

c、常规项目部在审核通过后，按季度（月）15日前将致敬礼金汇入老兵个人银行卡。

d、汇款后，常规项目部将在QQ群中公示并及时通知各地执行团队，落实致敬礼金使用情况。对于个别特殊情况，由执行团队安排人员亲自送达，并按财务规定签收《项目善款执行标准回执》（附件4），回执应尽快寄送龙越慈善常规项目部。

说明：申请致敬礼金，需提供：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件4：《项目善款执行标准回执》

3、老兵陪伴项目

 A、项目标准：

    由各地执行团队采取定期上门探访的方式，为抗战老兵提供精神层面的关怀，包括陪老兵聊天、为老兵过生日、协助老兵就医、节日慰问、送别去世老兵等。

    项目标准为每半年一次，每陪伴一位老兵，平均按160元/次的标准，为执行团队提供探访行动所需的基本资金支持。

项目资金主要用于执行团队的培训、志愿者召募以及为老兵购买伴手礼品、物流邮寄费、志愿者食宿交通补贴等。

    如果有抗战老兵终老，则从下个半年开始，停止该老兵的陪伴服务。

 B、实施流程：

a、在每半年末月15号前，执行团队提交计划实施陪伴的老兵名单和数据，新增老兵需提交完整的《抗战老兵资料索引表》并报送龙越慈善常规项目部；经审核通过后，各执行团队开始项目的执行。

    b、在项目执行过程中，执行团队及志愿者微博，应及时将陪伴对象相关执行情况通过微博进行发布，并#老兵陪伴#；

    c、在每季度的末月15日前，执行团队需提交《老兵陪伴服务登记表》及若干陪伴照片；

    d、对于审核通过的陪伴项目，按实际花费报销，总数不超过该半年内实际陪伴人数×160元；

    e、每季度15号之前结算本季度费用，逾期会影响下半年的同类项目申报；

f、执行团队在项目结算完成后，应在团队微博或网站及时公布《项目执行报告》。

说明：陪伴费用因周期较长，与龙越慈善签订协议的团队可填写《志愿者团队项目预算及备用金申请表》（附件5）申请陪伴费用的50%作为团队陪伴备用金，可按季度报销陪伴费用。

申请老兵，需提供老兵陪伴照片及以下文件：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件6：《老兵陪伴服务登记表》

4、个性化关怀项目

A、项目介绍

为了能更好地支持执行团队展开对老兵的个性化关怀，龙越慈善开放与外界合作的募资平台，帮助和支持执行团队展开募捐，以解决一些老兵和志愿者的个性化需求。

    B、项目分类及标准

    a、致敬百岁老兵

² 
服务对象：99岁（含99岁实岁）以上老兵

² 
项目标准：999元生日红包+礼包（礼包内容以满足老兵心愿为准，金额在1000元以内）

² 
申报注意事项：

在每年第一季度末月15号前，执行团队统计出当年至次年一季度的百岁老兵人数，提交申请资料，对于不在数据库内的新发现核实老兵，需提交《抗战老兵资料索引表》及具体活动执行方案（附件7），项目执行完毕需提交项目总结及《百岁老兵执行标准回执 》（附件8）。

     b、独居老兵关怀类

² 
服务对象：无子女或子女完全无赡养能力、本人收入低于当地平均水平无法实现生活自理，需要入住养老院或雇请保姆的抗战老兵。

² 
项目标准：参照本区域同等项目平均水平（标准为300-2500元/人/月），按实际发生费用申报。

申报注意事项：

在每季度末月15号前，执行团队将下季度需关怀的《抗战老兵资料索引表》，附上地方养老院或聘请保姆的地方费用标准说明及入住养老院协议，报送龙越慈善常规项目部，经最终审核后，即可实施，反馈《养老院执行标准回执》（附件9）

    c、老兵回家

² 
服务对象：长年客居他乡的老兵回乡探亲

² 
项目标准：按实际所需项目申报，申报内容如下：

仪式用物：横幅、鲜花、食品；

人员路费：机票或火车票、市内交通费、租车费；

    住宿费用：通常按当地如家宾馆标准；

    途中餐费：按80元/人/天标准。

² 
申报注意事项：

    一般情况下只负责老兵本人及一名陪同家属、一名负责协调回家活动的执行志愿者的路费、住宿费与餐费；

    执行团队需提交活动执行方案及预算（附件7）；

    项目金额超过一万元的，龙越慈善先拨付80%的资金；

执行人（组织）必须与老兵或其家属签署《免责协议》；

项目总结、项目执行的票据及《志愿者团队费用报销单》（附件10）

d、房屋修缮

² 
服务对象：房屋修缮对象为无子女或子女完全无赡养能力、本人收入低于当地平均水平的，房屋无法满足正常居住、亦无条件入住养老院的抗战老兵。

² 
项目标准：按实际所需费用申报，项目总预算不超过3万元。

² 
申报注意事项：

    执行团队需提交项目执行方案（附件11）；

项目金额超过一万元的，龙越慈善先拨付80%的资金。

项目总结、项目执行的票据及《志愿者团队费用报销单》（附件10）

C、项目流程

a、执行团队通过电话或邮件与龙越慈善常规项目部沟通申报内容，并得到龙越慈善的邮件确认后，执行团队即可开始准备申报项目；

b、经审核通过后，龙越慈善会在3个工作日内完成项目的设计及上线募捐，并会通过各种渠道对项目募捐展开推广，但不保证能按时募集到足够资金，项目申请人亦有责任对项目的募捐进行推广；

c、针对个别紧急项目，经执行团队申请，龙越慈善可根据情况先期垫付资金；

d、项目执行结束7个工作日内，执行团队应提交项目执行报告，并完善相关的财务票据；项目执行剩余款项应退回。

说明：(1)、申报百岁老兵项目，需提交：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件:7：《 个性项目方案软件类》

     附件8：《百岁老兵执行标准回执 》

附件10：《志愿者团队     费用报销单》，为老兵购买生日礼品的票据

老兵身份证照片

(2)、申报入住养老院项目，需提交老兵入住养老院协议及以下：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件9：《养老院执行标准回执》

(3)、申报雇请保姆项目，需提交保姆照片、身份证信息及以下：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

(4)、申报老兵回家项目，需提交老兵签署的免责协议及以下：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

     附件7：《个性项目方案软件类》

附件10：《志愿者团队     费用报销单》，老兵回家所产生的费用票据

(5)、房屋修缮类项目申报，需提交：

附件2：《抗战老兵资料索引表》

附件10：《志愿者团队     费用报销单》，老兵回家所产生的费用票据，为老兵修缮房屋所产生费用的票据

附件11：《个性项目方案硬件类》

5、团队建设项目（附件12）